1903年（明治36年）、19県を廃止し28道府県に統合する内容の「府県廃置法律案」がまとめられ、桂太郎内閣で閣議決定された。しかし閣議決定の2カ月後の日露戦争勃発による議会の解散により、議会への提案まで至らなかった......

東京、名古屋、大阪、福岡など、大都市圏が拡大する傾向が読み取れる。
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