日本の国債の保有者はほぼ国民。
個人に例えて簡単に言うと家族から金借りてる感覚。この保有者が他所の国家なら銀行からの借金、他所の国の個人ならサラ金からの借金、他所の国のファンドならヤミ金からの借金っていう感覚。